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各区、市建筑施工安全监督机构，青岛西海岸新区建筑工程质量监督站，各有关单位：

　　体验式安全教育培训能够全方位、多角度、立体化地模拟施工现场存在的危险源和可能导致的生产安全事故，可以让体验者亲身体验不安全操作行为和设施缺陷所带来的危害，能够提升建筑施工从业人员的安全意识和技能，从而有效消除人的不安全行为所造成的生产安全事故隐患，防止生产安全事故的发生。为此，决定开展建筑施工现场从业人员体验式安全教育培训，现将有关工作要求通知如下：

　　一、积极开展体验式安全教育培训工作

　　施工总承包单位是组织从业人员开展体验式安全教育培训的实施主体，应将体验式安全教育培训作为一项重要内容纳入本单位安全生产教育培训制度，与新入场从业人员三级安全教育相结合，列入年度教育培训计划，要充分发挥体验式教育基地或体验区的作用，组织作业人员参与体验式教育培训，让作业人员体验到施工现场危险事故的发生过程和后果，并熟练掌握安全操作规程以及紧急情况的安全对策，达到提升业务技能、提高安全意识的目的。

　　施工总承包单位应当将体验式教育培训所产生的费用纳入本单位安全教育资金投入，严禁将培训费等相关费用转移或变相转移给从业人员。

　　二、充分发挥体验式教育基地的示范作用

　　荣华（青岛）建设科技有限公司、即墨中和职业培训学校是青岛市建筑施工安全和装配式建筑施工体验式教育基地。鼓励全市在建房屋建筑工程施工总承包单位按照就近和双方自愿的原则，任选一家体验式教育基地，双方协商体验时间，组织相关从业人员（确因身体原因不适合参加体验式培训的除外）开展体验式安全培训、培训考核等活动，达到良好的教育效果。

　　（一）签订书面协议。拟组织从业人员前往教育基地参加体验式教育培训的施工单位，应提前2-3天与教育基地有关人员沟通，明确时间、人数，收集人员身份证，提前填好《体验式安全教育培训人员登记表》（见附件1）。教育基地应对参加培训人员进行身份核对，并进行安全操作交底，说明体验过程中的相关安全注意事项，并与参加体验式教育的施工单位签订安全协议，明确双方的责任。教育基地应依据《关于印发山东省深化价格改革实施方案的通知》（鲁政办发〔2014〕40号）等相关规定，与培训对象协商确定收费标准。

　　（二）及时向主管部门报告培训情况。教育基地与拟参加体验式教育的施工单位签订协议、确定培训时间后，应提前1天向当地建筑施工安全监督机构报告，便于监督机构抽查。

　　（三）出具体验式教育合格证明。完成体验后，教育基地应为通过体验式安全教育培训的人员认真填写《建筑施工安全及装配式施工培训体验信息表》（见附件2），一式两份，分别由教育基地和施工企业保存。同时，教育基地应将从业人员培训情况相关书面、影像资料留存，保存期为一年。

　　（四）加强教育培训质量管理。教育基地应在培训区域内安装监控装置，详实记录培训过程，坚决杜绝敷衍应付、弄虚作假等行为，确保培训质量和效果。监控装置应覆盖整个培训区域和教学过程，监控数据至少能够实现30天可追溯倒查。

　　（五）加强体验设施和体验人员的安全管理。教育基地应加强对体验设备、设施的日常检查和维护保养，确保设备设施的使用状态良好。体验过程中，教育基地应安排专人负责培训期间的安全保障工作。

　　（六）加分奖励程序。凡通过青岛市建筑施工安全和装配式建筑施工体验式教育基地进行安全教育培训的施工企业，根据《青岛市建筑市场信用考核管理办法》有关规定，给与加分奖励。

　　1.加分依据：施工单位利用教育基地对从业人员进行体验式教育培训的，依据《施工企业信用考核标准》（良好行为）相关条款，每20人加1分，累计最高加10分。

　　2.加分申请：从业人员参加体验式教育培训结束后，施工单位可向主管部门提出加分申请。申请资料包括：《体验式安全教育培训人员登记表》、《建筑施工安全及装配式施工培训体验信息表》、培训教育协议等书面证明资料各一份，并加盖教育基地和申请单位公章；教育基地开具的培训费发票复印件；《建筑市场良好行为加分项申报表》一份，加盖申请单位公章。

　　三、鼓励体验式教育基地或体验区建设

　　大型施工企业应积极筹划体验式教育基地或体验区建设工作，力争2021年年底前至少建立一个体验式教育基地或施工现场安全体验区。体验式教育基地或体验区建设的管理单位应建立健全体验式培训管理制度，制定培训课程计划和操作说明书，配备有施工安全管理经验的授课人员进行授课及现场讲解工作，设置专人负责培训期间的安全保障工作，及时发现纠正参训人员的不安全行为，确保培训人员人身安全。

　　体验式教育基地。专门设立的体验式教育基地应符合山东省住建厅《关于组织建筑施工安全和装配式建筑施工体验式教育基地试点申报工作的通知》有关要求，能够同时涵盖建筑施工安全和装配式建筑施工内容，配备实景体验区、多媒体培训室，鼓励运用VR/AR等技术手段开发培训项目，增强安全培训的体验感，获得更好的教育效果。体验内容要按照“系统化、模块化” 方式设置，建筑施工安全方面应包括但不限于以下项目：高处坠落、墙体倒塌、综合用电、移动式操作架倾倒、平衡木、临边防护、安全帽冲击、劳动防护用品穿戴、人行马道、消防演示、急救演示等体验项目；装配式建筑施工方面应包括主要结构体系及连接技术讲解，大型部件吊装、就位、连接等关键环节质量安全控制，部件运输、堆放等施工组织模拟。

　　施工现场安全教育体验区。有条件的施工现场，施工单位应设置管理制度健全、安全体验设施较齐全的安全教育体验区。对于大型施工现场涉及多个总承包单位的，应由建设单位牵头组织建立安全教育体验区，并明确安全教育体验区的管理单位。施工现场安全体验区至少应具备高处坠落、墙体倒塌、综合用电、移动式操作架倾倒、平衡木、临边防护、安全帽冲击、劳动防护用品穿戴、消防演示、急救演示等体验项目。安全教育体验区建成后应报当地建筑施工安全监督机构备案后方可投入使用。

　　四、有关要求

　　各建设、施工、监理等单位要高度重视体验式安全教育培训工作，采取有效措施，积极推广和开展体验式安全培训教育，力求解决实际问题，达到实际效果，切忌搞形式，走过场，并将安全生产教育培训工作贯穿工程建设全过程。

　　各区市建筑施工安全监督机构应高度重视体验式安全教育培训工作，应将体验式安全教育培训纳入日常监督工作，加大推广体验式安全教育培训工作的督导巡查力度。对不符合要求的体验式教育基地或企业自建的体验区，应责令暂停使用并限期整改，整改合格后方可恢复使用；对施工单位未按规定对工程项目的施工作业人员和相关管理人员开展体验式安全教育培训的，应责令整改，情节严重的，给予扣分处罚。

附件：1.体验式安全教育培训人员登记表

　           　2.建筑施工安全及装配式施工培训体验信息表

　　青岛市建筑施工安全监督站

　　2020年11月24日

原文地址：http://sjw.qingdao.gov.cn/n28356047/n32561140/n32561192/201124112932003430.html